用工不在零風(fēng)險，《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》保駕護(hù)航

曾幾何時，勞務(wù)派遣行業(yè)在國內(nèi)趁著盛行之風(fēng)，扶搖而上，短短幾年，躍為國內(nèi)勞動勞務(wù)行業(yè)發(fā)展大頭。與此同時，行業(yè)內(nèi)也是亂象叢生，一派盛衰并存景象。最令人詬病的還是用工企業(yè)的用人制度不完善，導(dǎo)致勞動者權(quán)益嚴(yán)重受損。然而，2014年頒布的《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》糾正這一亂象，從3月正式實(shí)施至今，我們看到了《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》給這個市場帶來的新秩序，也看到了其為勞動者帶來的新希望。規(guī)定明確：用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%，并對勞務(wù)派遣工的薪酬福利政策等做了進(jìn)一步的明確。
勞務(wù)派遣制度一直受到社會普遍關(guān)注，如今《暫行規(guī)定》實(shí)施在即，對于正在使用勞務(wù)派遣工的企業(yè)來說，是否已經(jīng)做好準(zhǔn)備了呢？
據(jù)全國總工會的一項(xiàng)調(diào)查，我國被派遣勞動者人數(shù)2011年達(dá)到約3700萬人，占到國內(nèi)職工總數(shù)的13.1%。他們大量出現(xiàn)在國企、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和各行業(yè)民營企業(yè)中，已成為很多單位的主力勞動者。但很長時間以來，對于勞務(wù)派遣工的用工比例，并未獲得明確的規(guī)定。
在綜合考慮各方面情況、充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，即將實(shí)施的《暫行規(guī)定》明確了用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量。
“原本勞務(wù)派遣只是一種補(bǔ)充方式，并非主要用工方式。但是目前中國的勞務(wù)派遣已突破了行業(yè)、用工時間、崗位等限制，成為常規(guī)、普遍的用工制度。有些企業(yè)當(dāng)前使用勞務(wù)派遣員工比例超過50%，新政必將給派遣用工量較大的行業(yè)和企業(yè)帶來極大的沖擊和挑戰(zhàn)。”
即將實(shí)施《暫行規(guī)定》明確說明“用工單位勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過其用工總量（指用工單位簽訂勞動合同人數(shù)與使用的被派遣勞動者人數(shù)之和）的10%”，這條紅線會讓很多企業(yè)HR大傷腦筋，擔(dān)心人工成本和管理成本會因此增加。但實(shí)際上，除了需要考慮用工成本之外，更應(yīng)該值得關(guān)注的是招聘風(fēng)險及雇傭風(fēng)險的增加。
“以往，企業(yè)大量招聘勞務(wù)派遣工，派遣工與勞務(wù)派遣公司簽署協(xié)議，而非與用工企業(yè)直接簽定勞動合同，從雇傭關(guān)系的角度，這實(shí)際上是為用工企業(yè)規(guī)避了雇傭風(fēng)險，一旦派遣員工出現(xiàn)違法問題或不良記錄，用工企業(yè)不需要負(fù)直接責(zé)任，從而轉(zhuǎn)移并規(guī)避了大量的雇傭風(fēng)險?！?/span>
據(jù)鼎盛易欣2013年的《中國職場誠信指數(shù)調(diào)研》顯示：目前中國職場中，大約73%的求職者都存在弄虛作假的行為，其中涉嫌學(xué)歷虛假、工作履歷虛假比例最高，甚至求職者為了謀求職位，會偽造身份信息或隱瞞犯罪記錄，這給企業(yè)招聘工作帶來了很大的用工風(fēng)險。企業(yè)稍有不慎，就會引進(jìn)“問題”員工，而這些“問題”員工如果是勞務(wù)派遣員工，對用工企業(yè)的風(fēng)險近乎為零。但隨著《暫行規(guī)定》的實(shí)施，勞務(wù)派遣員工比例將不得超過10%，這也就意味著，將有90%的員工需要與企業(yè)直接簽署勞動合同，由企業(yè)直接招聘、管理，這使得企業(yè)在未來的用工風(fēng)險激增。
“其實(shí)用工風(fēng)險在各大行業(yè)和企業(yè)一直存在，只要存在招聘應(yīng)聘，就會有用工風(fēng)險。在成熟的發(fā)達(dá)國家，個人都建有完善的個人信用體系，企業(yè)可以隨時查看個人的信用記錄，來判斷一個人的誠信度。但在我國，個人信用體系還非常不健全，用工企業(yè)對于個人的信息核實(shí)還具有一定難度，但企業(yè)可以委托專業(yè)的雇前背景調(diào)查公司來對應(yīng)聘者信息加以核實(shí)，核實(shí)的內(nèi)容依企業(yè)需求而定。主要包括應(yīng)聘者的個人身份信息、學(xué)歷信息、工作履歷核實(shí)、工作表現(xiàn)驗(yàn)證等，然后生成一份完整的調(diào)查報告，供招聘企業(yè)參考。通過這樣的調(diào)查，企業(yè)可以基本了解應(yīng)聘者信息的真實(shí)狀況及崗位匹配度而決定錄用與否。這樣，企業(yè)的用工風(fēng)險會大大降低。此外，專業(yè)的背景調(diào)查公司還會建立自己數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，以幫助企業(yè)更加快速、安全的了解應(yīng)聘者信息。例如，鼎盛易欣就在斥資千萬打造國內(nèi)最完善的“中國職場誠信數(shù)據(jù)庫”，確保數(shù)據(jù)的安全和服務(wù)的質(zhì)量。
另據(jù)了解，為使勞務(wù)派遣用工數(shù)量較多的用工單位能夠平穩(wěn)地將用工比例降至規(guī)定比例，《暫行規(guī)定》給予了用工單位兩年的過渡期，用工單位在《暫行規(guī)定》實(shí)施前，可以在《暫行規(guī)定》施行之日起兩年內(nèi)逐步降至規(guī)定比例。雖然這可以讓企業(yè)暫緩一口氣，但可以肯定是，企業(yè)用工“零“風(fēng)險的時代即將結(jié)束。